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第20章 师兄勉之（第7页）

因为在北宋，这中书省便是个“仅存空名”。也就是有这个衙门，但是，具体干嘛的，基本上没人能说的一个明白。这“中书省”与“门下省”并列于皇城外两庑，所掌，也只是册文、覆奏、考帐等例行公事。

宰相办公的地方，被称之为“中书门下”，简称“中书”，也有“政事堂”之名，且置于皇城之内。

如此一来，这个“中书省”也算是个没什么职能的衙门，掌印的中书令也不真拜。中书舍人亦为寄禄官，不再起草诏命。起草诏令且而另设了“舍人院”，置知制诰或直舍人院以掌外制。

后，又元丰制改，将中书门下职权拆分为三省，又恢复“中书取旨、门下覆奏、尚书施行”的唐制，并任命实职省官。同时，废“舍人院”，建立“中书后省”。

如此的变来变去的，这中书令嬷，依旧是个虚位。这位置空着也便是个事。而后，便以右仆射兼中书侍郎行中书令之职，与左仆射兼门下侍郎并为宰相，并以“中书舍人”掌管“中书省”事务。别置“中书侍郎”一人为副，与门下侍郎、尚书左、右丞并为执政。

然，又因三省分权过度，很大程度上制影响行政决策效率。在实行中，又改变为由宰、执事先共议于“政事堂”，奏准后以“三省同奉圣旨”行下。

所以，“中书省”的这个签封与其说是糊涂，倒不如说是个怪异。这就好比，将一个创建文明城市的文件，下给了残联。

那位说了，你直接送“中书省”不完是了？反正这东西是“中书省”下的文。谁的事找谁不就完了？

这话说的比较损，送到中书省衙门？

你是放在门口就走？还是隔了墙扔进去就算？

那位说，你傻呀，你找那送文书来得人啊！

哈，麻烦就麻烦在这里。

中书省的文牒，你让一个内东头的人管？

你给他，看他肯不肯收？

问题是，中书省下文，怎的由那内东头的供奉官崔正送来？顺道？搭个便车？恐怕，这里面的说道且不止这些。

好吧，就当，所有这些个应当的不应当的都成立，但是，这账做完了，该给谁？

倒是亦无一个行文言明，那崔正也只能是个官杀不管埋。他只管奉命送。送到了，就是任务完成。再让他送回去？他肯定不干！。

按现在的话来说，谁让办的事，办完要给谁交代。

也就是说，你办的事，得有个对接人啊！